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新闻资讯
29
2025-05
新邵县召开全县经济运行分析会议

5月28日,新邵县委副书记、县长谢小军主持召开全县经济运行分析会议,系统研判当前经济运行情况,研究部署下阶段重点任务。他强调,全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,坚定信心,同向发力,全力以赴推动各项工作顺利推进,确保“双过半”目标如期完成,为下半年冲刺全年目标赢得主动。县委常委、常务副县长王智刚,副县长刘焕、张明艳、黄洁辉出席。会议强调,全县各级各部门要准确把握当前经济运行稳中有进、进中承压的总体特征,直面问题与不足,全面压实责任单位主体责任,以“时时放心不下”的责任感深化指标研判,以“事事心中有底”的执行力强化系统施策,坚持扬优势补短板双向发力,推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。会议要求,要坚定工作目标,进一步加压奋进、全力攻坚,为奋力实现“双过半”创造条件。要紧盯“争先创优、保六争三”目标定位,聚焦重点指标全力攻坚,突出植优补短,及时处理和化解风险隐患问题,持续优化数据结构,确保优势指标保持领先、中游指标力争上游、滞后指标争先进位。要采取有力措施,重点破解财税增收、规上服务业培育等难点问题,进一步夯实项目投资支撑作用,狠抓项目入库纳统,强化业务指导培训,提高工作质效。要强化工作保障,加强统筹调度与督查问效力度,严格落实督促约谈机制,坚决防范经济运行大起大落,确保各项工作落地见效。会上,县统计局、县发改局就当前全县经济运行情况进行汇报,相关部门就本部门牵头的经济指标完成情况发言。

23
2025-05
黄海蓉开展新邵循环经济产业“十五五”规划编制专题调研

5月22日上午,新邵县委书记黄海蓉到雀塘循环经济产业园,就循环经济产业“十五五”规划编制开展专题调研。湖南省社会科学院经济所研究员刘荣、湖南省循环经济研究会会长周儆等参加调研,县委常委、常务副县长王智刚参加并主持座谈会。黄海蓉首先来到湖南赢家报废机动车回收拆解车间,实地了解企业生产经营、原材料供应、技术拆解、产业链协同及行业未来发展规划等情况。座谈会上,黄海蓉认真听取省社科院经济所、省循环经济研究会专家和企业代表、乡镇代表、相关部门等就循环经济产业“十五五”规划编制提出的意见建议,新邵经开区雀塘片区汇报了循环经济“十五五”规划编制情况。黄海蓉对循环经济产业“十五五”规划编制前期工作给予肯定,同时指出,规划编制主体单位对方案文本的数据和时间节奏审核要更加高效协同,要精准定位循环经济产业的产值、时间、指标、项目,确保一致性;要锚定“一主一特”,文本涵盖的重大政策分析、重要指标内容、重要任务和短板缺陷的弥补等要更有深度和力度,园区空间规划和智能化基础设施定位要更精准,链主企业培优在文本上要明确得更详实;要深入思考、深入研讨、深入分析国家重大政策对我县循环经济产业发展带来的利好,建立好链群培育和优质企业链培育清单、政策清单、行业标准打造以及争取进入国家行业标准目录的清单、重要指标清单和重大项目实施清单。关于循环经济发展,黄海蓉强调,产业发展目标一定要更加精准科学,更具有前瞻性;行业体系构建要更加提速争取早日达标,要锁定打造国家级循环经济标准化之地进行复盘回看,要具有创造性;循环经济在县域经济发展中要更加高质高效,园区空间规划和县域经济发展要同频共向,产业链的前端、中端、后端体系构建要进一步完善,新质生产力的呈现要更加具体、立体。

09
2025-05
民进邵阳市委调研组来新邵开展专题调研

5月8日,民进邵阳市委调研组到新邵开展“发挥邵阳竹业资源优势,打造具有比较优势产业”专题调研。民进湖南省经济委员会主任、湖南省立法研究会副会长张早平,湖南省竹产业协会会长欧阳硕龙,湖南工商大学教授李允尧,邵阳市政协常委、民进邵阳市机关支部主委、青工委主任王朝阳出席会议,县委副书记、统战部部长王振波,县政协党组书记、主席邹功树出席座谈会。座谈会上,新邵县相关部门和企业负责人详细汇报了当地竹业资源发展现状、存在困难及下一步工作建议。在认真听取汇报后,张早平就推动竹产业高质量发展提出指导意见。他强调,要明确发展方向,科学制定规划,充分发挥新邵县32万亩竹林资源优势,着力打造区域性竹产业园区;要整合资源,形成合力,统筹协调各部门资源和资金,形成系统推进的工作思路;要储备项目,筑巢引凤,精心谋划一批既符合政策导向又切合地方实际的优势项目,为产业可持续发展奠定基础。王振波在讲话中首先对调研组的指导表示感谢,并就我县竹产业发展提出意见。他强调,要充分发挥县竹产业发展专班作用,持续完善工作机制;加快推进竹产区基础设施改造提升,重点完善作业道路、灌溉、用电和信息网络建设;保障相关财政投入,确保重点项目顺利实施;抓紧筹备成立竹产业协会,凝聚行业发展合力。要强化竹业资源的保护与管理,实现生态效益和经济效益的双赢。要打造有特色的竹文化旅游品牌,抢抓2026年邵阳市旅发大会在新邵举办的重大机遇,深入挖掘竹文化内涵,打造独具特色的竹文旅品牌,促进竹产业与旅游产业深度融合,培育新的经济增长点。

08
2025-05
新邵县举办“企业家接待日”园区企业专场活动

5月7日上午,新邵县委书记黄海蓉出席新邵县“企业家接待日”活动,聚焦园区企业发展的“堵点”“难点”“痛点”,面对面、点对点研究解决办法,助推企业稳健发展。县委副书记、统战部部长王振波主持,副县长张明艳参加。活动中,新邵县奇祥废旧金属回收有限公司、邵阳佳皓服饰有限公司、新邵辰州锑业有限责任公司、邵阳市华统食品有限公司、邵阳市衣品服饰有限公司等5家企业代表先后发言,围绕企业厂房租赁、校企合作、异地户口子女就学、交通出行、供水等提出意见建议。黄海蓉逐一分析研判,现场交由相关职能部门办理解决。黄海蓉指出,一直以来,从中央到地方,都十分重视支持民营经济健康发展、高度关心关注民营企业家健康成长,民营经济已成为推动发展的重要支撑、科技创新的重要主体、改善民生的重要力量,全县上下要把准形势,坚定信心,以一以贯之的定力发展民营经济。黄海蓉强调,全县各级各部门要用心用情为企业纾难解困,积极做好第二季度“送解优”,点对点精准解决企业诉求,主动清偿涉企债务。要有力有效帮扶支持企业发展,持续深化“放管服”改革,加强要素保障降低企业成本,严格执行优化营商环境“十条禁令”和35条硬核举措。要依法依规维护企业权益,不折不扣、落实落地邵阳市关于《进一步推动全市开发区减负提效若干措施》,加强执法监督,落实“扫码入企”要求,规范涉企行为,做到“无事不扰”。黄海蓉同时强调,推动企业持续健康发展,需要企业与政府同心同向、同频共振。全县广大企业要精耕细作、专心发展,开拓进取、创新发展,守牢底线、安全发展,坚守承诺、诚信发展,坚守主业,做强实业,为新邵经济高质量发展集聚动能。

28
2025-04
新邵县召开全县经济运行分析调度会

 4月27日,新邵县经济运行分析调度会召开。县委书记黄海蓉出席并讲话,强调要深入贯彻习近平经济思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以及市委、市政府工作要求,坚定信心,加压奋进,全力攻坚二季度,奋力实现上半年“双过半”,为实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。县委副书记、县长谢小军主持会议,县领导王智刚、李繁荣、蒋命贤、彭利、张明艳、黄洁辉、罗静、李学军等出席。会议指出,今年以来,全县上下深入学习贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,积极应对形势变化,取得了阶段性成绩。全县各级各部门要进一步提高政治站位,增强紧迫感和责任感,在抓经济和社会发展上凝聚合力,扎实推动各项工作举措落地见效。    会议强调,全县上下要把精力和力量汇聚到推动经济均衡发展上来,进一步锚定主要指标精业务,全力以赴巩固和增强经济向好发展态势,形成主要领导亲自抓业务、责任部门亲自抓督导、乡镇和行业部门协同抓执行的工作格局,严格落实“一季一调度”工作机制,确保工作推进有力、有质、有效。要进一步聚焦重点,统筹好发展和安全,全力以赴抓项目,千方百计促消费,多措并举稳企业,坚持不懈优环境,持之以恒惠民生,未雨绸缪防风险,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。要着力建立健全各职能部门间的信息反馈和共享机制,确保全县上下在同一个阵营里打仗、同一个节奏里赛跑、同一个成果里共享,做到系统集成、协同配合。会上,县统计局、县发改局就全县一季度经济运行情况进行汇报;县科工局、县商务局、县住建局、县人社局、县农业农村局等县直部门就本部门牵头的4月份经济指标数据情况发言。

28
2025-04
新邵县人民政府重点工作讲评会召开

4月27日上午,新邵县委副书记、县长谢小军主持召开县人民政府重点工作讲评会,总结分析前段工作开展情况,安排部署下阶段重点工作。县领导王智刚、李繁荣、彭利、张明艳、黄洁辉、罗静、李学军参加。会议指出,今年以来,全县上下认真贯彻党中央决策部署和省市工作要求,大力实施“七大攻坚”,着力推动高质量发展,各项工作总体平稳、态势向好,基本实现了“开门红”“开门稳”。会议强调,全县上下要认真盘点,在正视差距中找准攻坚短板;要深化认识,在认清形势中把准攻坚要求;要加压奋进,在尽锐出战中突破攻坚重点;要扛牢主责,在狠抓落实中确保攻坚成效,全力以赴抢时间、赶进度、提质效,确保实现“双过半”,为完成全年目标任务打下坚实基础。会议要求,二季度是实现全年目标任务的黄金期,更是决胜全年目标任务、实现争先进位的关键期。要全力抓好重点调度专班攻坚,强化全县统筹,加强清单推进、常态调度和创先争优,确保各项工作尽快落到实处、达成实效。要加强经济运行分析,认真盘好点、算清账、补短板、争主动,力争主要指标保持在全市第一方阵。要着力扩大有效需求,突出抓项目建设和消费促进,尽可能把项目工作朝前做、往前赶,不断促进大宗消费、重点消费扩面增量。要持续增强发展动能,重点抓好产业链群建设,做好产业链整体谋划和推进实施。要多措并举稳住外贸,稳住基本盘,加大培育新的增长点,认真做好招商引资,力争二季度打好翻身仗。要坚决守住稳定底线,毫不松劲持续抓好信访稳定工作,切实维护正常信访秩序。要着力保障改善民生,不断完善就业服务体系,加强职业技能培训,大力推进省市重点民生实事项目。要持续加快问题整改,确保问题尽快整改到位、见底清零。

07
2025-08
关于组织开展湖南省2025年先进制造业“揭榜挂帅”项目申报工作的通知

各市州、财政省直管县市工信部门、财政部门,有关企业:为推进科技创新与产业创新深度融合,加快制造业关键产品(技术)攻关突破,加速科技成果产业化,培育和发展新质生产力,根据《湖南省先进制造业高地建设专项资金管理办法》(湘财企〔2023〕31号)、《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》(湘政发〔2022〕53号)等规定,相关要求,现就组织申报湖南省2025年先进制造业“揭榜挂帅”项目有关事项通知如下:一、榜单内容“揭榜挂帅”项目榜单分为关键产品(技术)攻关榜单和科技成果转化榜单两类(详见附件3、附件4)。二、揭榜单位条件(一)关键产品(技术)攻关类1、省内注册具有法人资格的企业,且有较强的创新能力、产业化能力、组织能力和开展攻关所需的经济实力。2、对攻关产品(技术)拥有相关自主知识产权且无产权纠纷,能够提出科学的技术实施路线和攻关方案。3、揭榜单位是创新联合体的,参与揭榜的单位应签署联合揭榜协议,明确合作各方的合作方式、任务分工、经费投入及分配、收益分配、知识产权权属等事项。4、近三年内未纳入失信名单且无违法行为。(二)科技成果转化类1、省内注册具有法人资格的企业,具有较强的科技成果转化支撑队伍,能够提出科学合理的科技成果转化方案。2、已与技术输出方签订合作协议,能够提供科技成果转化所需的资金、场地、市场等配套条件,并积极开展示范应用。3、揭榜单位是创新联合体的,参与揭榜的单位应签署联合揭榜协议,明确合作各方的合作方式、任务分工、经费投入及分配、收益分配、知识产权权属等事项。4、近三年内未纳入失信名单且无违法行为。三、申报方式与要求(一)按照属地管理原则,由市州、财政省直管县市工信部门牵头组织申报、初审等工作,本级财政局配合开展相关工作。市州工业和信息化局、财政局联合行文上报省工业和信息化厅;财政省直管县市项目,由县市工业和信息化局、财政局参照市州项目的组织方式,联合行文上报省工业和信息化厅,同时抄报所在市工业和信息化局、财政局。(二)申报资料采取网上报送方式,揭榜单位对照榜单和申报书模板(详见附件5、附件6)编制项目申请材料,通过省工业和信息化厅项目管理系统(http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login)上传项目申报材料(相关附件应全部插入到项目申报书中,不接受多个文件上传),市州、县市区工信部门及时在系统中审核上报。(三)各揭榜单位要对申报事项的真实性、数据准确性负责。申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容,如涉密的,请脱密处理后报送。(四)各市州、县市区工业和信息化部门要对申报项目资料认真把关,并将推荐文件纸质一式2份(含推荐文件和汇总表)报送省工业和信息化厅科技处。汇总表电子版(可编辑excel表格文件,详见附件1、附件2)发送至邮箱kjc@gxt.hunan.gov.cn。(五)申报截止时间。网上申报和纸质文件的截止时间为2025年8月12日。(六)联系人及联系方式省工业和信息化厅:龚询0731-88955378地址:长沙市天心区新韶东路467号,邮编:410004项目管理系统操作问题咨询电话0731-88955465附件:1.2025年“揭榜挂帅”项目申报汇总表(关键产品(技术)攻关类)2.2025年“揭榜挂帅”项目申报汇总表(科技成果转化类)3.湖南省先进制造业关键产品(技术)攻关目录(2025年)4.2025年湖南省先进制造业科技成果转化需求5.“揭榜挂帅”项目申报书(关键产品(技术)攻关类)6.“揭榜挂帅”项目申报书(科技成果转化类)湖南省工业和信息化厅湖南省财政厅2025年8月1日原文链接:http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202508/t20250801_33756209.html

07
2025-08
关于做好2024年度湖南省科学技术奖提名工作的通知

各有关提名单位、提名专家:根据《湖南省科学技术奖励办法》及其实施细则的相关规定,现就做好2024年度湖南省科学技术杰出贡献奖、湖南省自然科学奖、湖南省技术发明奖、湖南省科学技术进步奖、湖南省科学技术青年英才奖、湖南省科学技术创新团队奖、湖南省国际科学技术合作奖等的提名工作通知如下。一、提名原则1.提名者应当坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,提名服务国家战略需求、作出创造性贡献的重大成果,特别是从0到1的重大科学发现和基础理论创新、事关发展全局和国家安全的关键核心技术突破、抢占科技和产业发展制高点的战略性、前沿性成果。鼓励提名我省“4×4”现代化产业体系领域高水平科技成果。2.提名者应当提名真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员,仅从事组织领导、行政管理或辅助服务的人员不得作为省科学技术奖候选人(完成人),担任项目负责人、项目首席科学家等领军技术专家的除外。同一提名项目的候选者应当按照贡献大小排序。对于曾担任领军技术专家的领导干部以及企事业单位负责人参评的,提名者应严格甄别其任职期间的科技成果。3.提名者应当坚持以德为先,以学术水平为重要标准,秉持科学精神,弘扬良好作风学风,按照规定对候选人(完成人)政治、品行、水平、作风、廉洁等情况进行审核,候选人(完成人)所在单位在征求相关纪检监察部门意见的基础上做好审核把关。4.提名者应当对提名材料的真实性和准确性负责,确保支撑提名的数据、指标、学术成果、候选者贡献以及其他证明材料完整属实,并客观反映学术价值、应用情况和经济社会效益等。5.提名者应当严格遵守评审纪律要求,自觉抵制“打招呼”“跑找要”等各种干扰评审的行为,引导监督被提名者及所在单位恪守学术道德、遵守评审纪律,持续加强作风和学风建设,共同营造风清气正的评奖环境,维护评审公正性和严肃性。禁止利用省科学技术奖提名权限进行各类营销、中介、代理等营利性活动。二、提名方式及要求湖南省科学技术奖提名分为单位提名和专家提名两种方式,提名单位和提名专家名单详见附件1。1. 单位提名:各提名单位应当建立规范的遴选机制,严格把关、择优提名。省直相关部门在本部门、本系统范围内,市州人民政府在本地区范围内,其他提名单位在本单位、本学科、本行业范围内进行提名。原则上提名类别和数量不限。2. 专家提名:湖南省内的国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士和省科学技术杰出贡献奖获得者,每人可提名本人熟悉专业领域的通用项目1项或人物团队奖1项。专家提名后,不得参与本年度省科学技术奖的申报和评审。三、提名项目(团队、人选)的基本条件和相关要求提名项目(团队、人选)必须符合《湖南省科学技术奖励办法》及其实施细则的有关要求,还必须满足以下条件:1. 提名自然科学奖提供的论文专著应当于2022年12月31日前公开发表;技术发明奖和科技进步奖提供的知识产权应当于2023年12月31日前授权(发表),项目整体技术应用应在一年以上(即在2022年12月31日前完成整体应用)。2. 提名创新团队奖的团队成立时间须在10年及以上。提名青年英才奖的候选人于2024年1月1日前应在本省全职工作满一年,其工作单位应在本省行政区域内登记注册,男性应于1984年1月1日后出生,女性应于1981年1月1日后出生。省科技进步奖“高技能人才技术创新组”项目所有完成人均应提交技师及以上职业技能等级证书。3. 如在提名材料中列入国家或省部级计划、基金支持的项目,项目须完成整体验收。4. 2022-2023年度省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖前三完成人,不能作为完成人提名2024年度省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖。5. 省杰出贡献奖获得者不作为完成人提名省科学技术奖。省科学技术奖励工作委员会委员在任期内不作为省科学技术奖的完成人(候选人)提名,如确需提名的,须先辞去委员职务。  6. 同一候选人或同一成果只能参加同一年度一项省科学技术奖项目(团队、人选)的提名。7. 同一成果已获得省部级及以上政府科技奖励的,不得再提名参加省科学技术奖的评审。8. 为鼓励科研一线人员,项目投资业主不作为前三完成单位,前述单位未承担科研工作的人员不能作为前三完成人。9. 在确定提名等级时,可填写一等奖、一等奖或二等奖、二等奖、二等奖或三等奖、三等奖5个选项的其中一个。对做出特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果的,可在选择提名“一等奖”基础上加选提名“特等奖”(需先征得3名行业内院士同意)。10. 实行经济效益真实性核查。由第三方机构对经济效益进行独立核查,核查结果提交省科学技术奖励工作委员会评审。四、不得提名的情况有下列情形之一的,不得被提名省科学技术奖:1. 在科学技术活动中,危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德的;2. 有剽窃、侵占他人的发现、发明或者其他科学技术成果等科研不端行为,按照国家和本省有关规定被禁止参与科学技术奖励活动的;3. 有可能影响省科学技术奖提名和评审公平、公正活动的;4. 被依法列为严重失信主体联合惩戒对象且处于联合惩戒期的;5. 受到党纪处分或者政务处分并处于影响期的;6. 其他依法被禁止参与省科学技术奖励活动或者有省级以上科学技术主管部门规定的其他情形的。五、提名书填写要求提名书是湖南省科技奖励评审的主要依据,请各提名单位、提名专家按照《2024年度湖南省科学技术奖励提名工作手册》(详见附件2)的要求,客观、如实、准确、完整填写。在填写前应当认真研读各奖种提名书的填写要求,重点突出项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。通用项目(团队、人选)的提名书,需登录“湖南省科学技术奖励综合业务管理平台”,按照要求在线填写、提交和提名。专用项目指湖南省技术发明奖、湖南省科技进步奖国家安全类项目。专用项目的提名书,根据保密要求,按照《2024年度湖南省科学技术奖励提名工作手册》中的模板,填写提名书纸质材料,并按照电子版附件的要求准备纸质附件材料。落实科研诚信责任要求,对提名材料的真实性、准确性、有效性、合法性,提名单位、提名专家负提名审核责任,候选人及所在单位、候选项目(团队)完成人及完成单位负主体责任。如有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等科研失信行为的,一经查实,按照《科学技术活动违规行为处理暂行规定》(科学技术部令第19号)《科研失信行为调查处理规则》(国科发监〔2022〕221号)等规定进行严肃处理。六、公示要求1. 项目成果所有完成单位、项目所有完成人的工作单位和完成单位,在本单位范围内进行公示,公示时间不得少于10天。2. 提名单位通过网络或书面进行公示,专家提名的应该通过具有提名资格的相关单位协助进行公示,公示时间不得少于5天。提名单位与成果完成单位为同一单位的,可合并公示,公示时间不得少于10天。3. 公示内容按照《2024年度湖南省科学技术奖励提名工作手册》的要求执行。公示无异议,或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议的项目方可提名。公示情况需在网络提交截止前上传到“湖南省科学技术奖励综合业务管理平台”。4. 专用项目在适当范围内公示,公示情况以书面形式报送。七、材料报送要求请提名单位、提名专家按规定做好2024年度省科学技术奖提名材料的审核、报送工作。(一)报送方式1. 单位提名的,须由提名单位出具正式提名公函并加盖单位公章,和提名材料一起,由提名单位工作人员报送。2. 专家提名的,由提名专家直接报送或委托工作人员报送。(二)提名材料1. 通用项目(团队、人选)通用项目(团队、人选)由省科技事务中心统一受理。报送材料包括:(1)通用项目提名函1份,内容应包括通用项目提名公示情况及结果,提名项目汇总表1份(从系统中直接打印);(2)提名材料1份(含纸质版和电子版),纸质版的主件、附件应一并装订,不要另加封皮,打印的提名书必须与电子版的内容一致,电子版以光盘形式报送(1个提名单位1张光盘);(3)科技进步奖科普类项目还需附2套科普作品。通用项目(团队、人选)提名材料(含纸质版和电子版)不得有任何涉密内容。杰出贡献奖、青年英才奖候选人和创新团队奖候选团队需要候选人所在单位(团队第一支持单位)保密工作机构或原定密机关、单位出具提名材料保密审查意见,明确提名材料不涉及国家秘密或已脱密。保密审查意见须加盖候选人所在单位(团队第一支持单位)保密工作机构或原定密机关、单位公章。以上审查意见以纸质版形式随提名材料一并提交。2. 专用项目专用项目由省国防科技工业局技术开发中心统一受理。报送材料包括:(1)专用项目提名函1份,内容应包括专用项目提名公示情况及结果,专用项目提名汇总表(含提名单位、项目名称、主要完成人、主要完成单位、奖种类型及等级、项目联系人、联系电话);(2)专用项目纸质提名书1份,主件、附件应一并装订,不要另加封皮。专用项目不得在“湖南省科学技术奖励综合业务管理平台”中进行填报,提名单位、项目完成单位应认真做好保密安全工作,确保提名、填写、报送等各环节国家秘密的安全。(三)存档备查材料1. 提名单位:被提名候选人或项目(团队)完成人的政治、品行、水平、作风、廉洁等事项的审核情况,项目成果所有完成单位、项目所有完成人的工作单位和完成单位的公示情况。2. 项目完成单位:提名通知和工作手册中其他需要存档备查的材料。八、提名时间要求(一)为了保障网络提交工作的顺利进行,按提名单位、提名专家分类确定网络提交截止时间,请积极配合并按要求做好网络提交工作,逾期系统无法提交。具体时间要求如下:1. 高等院校、科研院所和专家提名的网络提交截止时间为2025年9月5日下午17:00。2. 有关部门、行业协会、学会、企业的网络提交截止时间为2025年9月6日中午12:00。3. 市州、国家高新区、国家级经开区的网络提交截止时间为2025年9月6日下午17:00。(二)提名项目(团队、人选)提名材料(含纸质版和电子版)请于2025年9月7日至8日报送,逾期不予受理。请提名单位、提名专家根据以上时间安排,统筹做好系统填报、前置形式审查和公示等工作。九、提名账号获取步骤(一)单位提名省科技奖励办按照提名单位名单,通过“湖南省科学技术奖励综合业务管理平台”生成提名单位管理账号和密码,并发至各提名单位(提名单位往年已有管理账号和密码的,可继续使用);提名单位管理员通过账号登录系统生成本提名单位各奖种提名号,分配给项目完成单位(完成人),在网络提交截止日期内进行提名。(二)专家提名提名前,由提名专家通过本人电子邮箱向省科技奖励办提出申请,并同时抄送被提名项目联系人。申请格式见附件3,电子邮件及附件标题为“专家提名申请表——奖种——提名专家姓名”。经审核符合提名要求的,发送提名号和密码。十、联系方式通用项目:省科技事务中心 0731-88988730/88988732专用项目:省国防科技工业局技术开发中心 0731-82210756政策咨询:省科技奖励办 0731-88988310/88988875湖南省科学技术奖励综合业务管理平台:http://kjjl.kjt.hunan.gov.cn:11081/stas/login.aspx电子邮箱:hnst-jl@ kjt.hunan.gov.cn报送地址:长沙市岳麓大道233号科技大厦1305室邮政编码:410013附件:1.2024年度湖南省科学技术奖提名单位和提名专家名单2.2024年度湖南省科学技术奖励提名工作手册3.专家提名申请表湖南省科学技术厅2025年7月31日原文链接:http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202507/t20250731_33755406.html

09
2025-06
关于开展2025年企业研发准备金制度备案工作的通知

各市州科技局,各县市区科技行政主管部门,各有关企业:为全面实现“三高四新”美好蓝图,深入实施“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划,打造具有核心竞争力的科技创新高地,激励我省企业有计划、持续地增加研发投入,特组织开展2025年企业研发准备金制度备案工作。现将有关事项通知如下:一、备案对象在湖南省内注册,具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度,诚信经营、依法纳税,有研发活动且已建立研发准备金制度的企业。二、备案时间与方式系统备案时间:6月9日9:00起长期开放。企业通过湖南省科学技术厅官网(https://kjt.hunan. gov.cn/)—政务服务栏目—登录湖南科技云平台(试运行),使用申报单位管理员账号和密码,从“法人账号”进入“企业研发准备金制度备案”模块完成无纸化在线填报。三、备案内容(1)备案企业须填报2025年研发准备金及项目备案表(附件1、附件2)、2024年研发投入产出情况(附件3),并提交经董事会或总经理办公会、企业类似决策机构批准的企业研发准备金内部制度文件(附件4)。(2)2024年已备案企业,还须填写2024年度研发准备金预算执行情况表,并上传相关报告(附件5)。四、审核安排县市区、市州科技行政主管部门使用省科技厅统一配置的主管单位账号从湖南科技云平台“内部账号”入口登录,及时完成所属地区企业研发准备金制度备案资料的完整性、合规性审核,对审核未通过的企业在网上退回并说明原因。五、工作要求1. 企业完成研发准备金制度备案是企业申报研发财政奖补资金的必要条件,也是获得省级科技计划项目和其他财政科技资金支持的参考依据。企业要结合自身实际情况建立企业研发准备金制度,健全科技创新管理体系,规范归集研发经费。2. 企业要按照属地原则,对应选择主管科技部门,更新单位基本信息,认真核对单位名称、统一社会信用代码、法人信息等注册信息,准确填报企业开展研发活动的相关内容,避免因注册信息不全、填报不规范导致审核不通过。3. 企业研发准备金制度备案全部实施网上填报及审核,全过程留痕。备案企业需对备案数据和材料的真实性负责,一旦通过审核不予更改。企业提交后,需自行及时关注系统状态,根据修改意见及时修改并重新提交。4. 请各市州、县市区科技行政主管部门高度重视,增强服务意识,做好业务咨询,组织指导属地企业做好备案工作,增强企业开展研发准备金制度备案的积极性,切实提高企业研发投入和研发活动规范化水平。六、咨询联系方式系统支持:0731-84586921/84586761咨询部门:0731-88988995/84586652主管处室:0731-88988810(省科技厅科技资源统筹处)各市州科技局咨询联系方式:长 沙:0731-88666170株 洲:0731-28687607湘 潭:0731-58570308衡 阳:0734-8869079邵 阳:0739-5360415岳 阳:0730-8219851常 德:0736-7256561张家界:0744-8325676益 阳:0737-4221717郴 州:0735-2887742永 州:0746-8218103怀 化:0745-2712994娄 底:0738-8220896湘西州:0743-8222889附件: 1. 2025年企业研发准备金及项目备案登记表2.2025年企业预计开展的主要研发项目情况3. 2024年企业研发投入产出情况4. 企业研发准备金内部制度建议提纲(参考模板)5. 2024年企业研发准备金备案研发项目执行情况湖南省科学技术厅2025年6月6日原文链接:http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202506/t20250609_33702491.html

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2025-05
关于组织开展湖南省2025年度高新技术企业认定工作的通知

各市州科技局、财政局,国家税务总局湖南省各市州税务局,国家高新区管委会,各有关单位:根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,以下简称《工作指引》)规定,经研究,即日起启动我省2025年度高新技术企业(以下简称“高企”)认定工作,现就有关事项通知如下:一、申报时间高企认定实行常年申报,2025年高企认定评审工作分两批次进行。高企申报材料由各市州科技局、国家高新区管委会集中报送至省高企认定管理领导小组办公室(以下简称“省认定办”),两批次受理截止时间分别为6月20日、9月30日。企业向所在地科技部门提交申报材料的截止时间以各地具体通知为准。二、申报对象1. 在我省行政区域内注册成立一年以上的居民企业,且符合《认定办法》第十一条有关规定。2. 2022年通过高企认定的企业,2025年高企资格期满,须重新提请认定。2022年认定为高企的企业,名称或注册地发生变化的,应先完成高企相关事项变更,并完成高企年报填报,再进行高企认定申报。三、认定程序(一)自我评价企业应对照《认定办法》《工作指引》进行自我评价。符合条件的,选择符合《工作指引》第一条第三项有关规定的会计师事务所或税务师事务所,对研究开发费用以及高新技术产品(服务)收入进行专项审计(鉴证),并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。(二)注册登记企业可登录高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn)按操作流程完成注册登记。已注册过的企业,无需重新注册,忘记用户名、密码的企业,可按照系统提示找回信息。(三)提交材料1. 网上申报材料提交。企业登录高新技术企业认定管理工作网(www.innocom.gov.cn),按要求填写《高新技术企业认定申请书》,并上传相关附件,检查无误后通过网络系统于申报截止日前提交至所属市州。2. 书面申报材料提交。企业提交网上申报材料的同时须在申报截止日前向属地市州科技局、国家高新区管委会报送纸质申报材料。具体申报材料要求详见《湖南省高新技术企业认定申报材料清单和要求》(见附件1)。(四)地方汇总申报企业应对提交的材料真实性、完整性负责。各市州科技局、国家高新区管委会加强与属地财政、税务部门的沟通,负责企业的申报信息审验(收件),并在截止日前将与企业申报信息一致的推荐函、汇总表(见附件2)、企业书面申报材料集中报送至省认定办。(五)评审报备省认定办收到各市州科技局、国家高新区管委会报送的企业申报材料后,按照《认定办法》和《工作指引》的要求成立专家组,专家组对企业的申报材料进行评审,提出评审意见。省认定办结合专家组评审意见,对申报企业进行综合审查,科技、财政、税务部门在各自职能范围内提出综合审查意见。拟认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”公示。公示无异议的,报全国高企认定管理工作领导小组办公室备案。四、工作要求1. 企业应诚信申报,对申报材料的真实性、完整性负责,并作出书面承诺。省认定办在认定管理过程中发现企业提供虚假信息行为的,一经查实,将按规定严肃处理并通报相关部门。2.企业聘用中介机构应认真查询其相关资质和信用等,确保所聘用的中介机构符合条件,出具专项审计报告或鉴证报告的中介机构须近三年内无不良记录(不良记录指刑事、行政处罚、行业惩戒等记录),承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。查询会计师事务所信息,可在“中国注册会计师协会”网站(https://www.cicpa.org.cn/),点击左下方“行业管理信息查询”—在左下方“公共查询”中,再点击“会计师事务所信息查询(立即查询)”—输入要查询中构机构名称;查询税务师事务所信息,可在“中国注册税务师协会”网站点击首页右下方的“信息服务平台”,进入中税协信息服务平台,点击“行业管理”—再点击“税务师事务所查询/(注册)税务师查询。同时,提供服务的中介机构应出具符合条件的书面承诺。3. 省认定办未授权、委托或认定任何单位、社会组织或中介机构作为高企申报代理代办机构。各申报企业应提高警惕,不要轻信任何单位或个人给出的各种承诺,避免合法权益受损。4. 参与企业研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证的中介机构须符合《工作指引》中规定的中介机构条件,严格按照《认定办法》规定的相关财务指标,据实出具专项审计或鉴证报告,对企业的研发费用、高新技术产品(服务)收入情况及相关编制说明发表明确的意见。对工作中出现严重失误或弄虚作假的中介机构,实行追溯倒查,按照《工作指引》相关规定,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日起三年内不得参与高企认定相关工作。省认定办将加大对中介机构配合财务造假行为的打击力度,财政部门将按规定将业务报告数量明显超出服务能力的中介机构列为年度重点检查对象。对检查发现的未按执业准则、规则出具的审计报告、鉴证报告不予采用,对相关中介机构按规定进行处理处罚,造成损失的,由企业和中介机构自行承担。5. 各市州科技部门和国家高新区管委会要高度重视,切实做好高企申报材料审验工作,严格按照时间节点和要求认真组织好辖区内高企认定申报工作,切实提高申报质量。6. 各级科技、财政、税务部门要加强协商合作,面向拟申报认定企业,组织开展高企认定政策和专业技术宣讲培训,积极引导企业充分享受研发费用税前加计扣除政策、扎实做好相关政策解读、咨询答疑等工作。五、联系方式(一)省认定办省科技厅成果转化处 周玉林 0731-88988819省财政厅税政法规处 肖淳丹 0731-85165043省税务局企业所得税处 饶 逸 0731-85579162(二)系统申报及材料报送省火炬创业中心 刘 军 0731-88988749 傅 为 0731-88988755附件: 1. 湖南省高新技术企业认定申报材料清单和要求2.高新技术企业认定申报推荐函3. 中介机构承诺书湖南省科学技术厅湖南省财政厅国家税务总局湖南省税务局2025年5月27日原文链接:http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202505/t20250528_33685662.html

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2025-05
关于开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(以下简称《办法》),现组织开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。有关事项通知如下:一、企业申请要求(一)省级专精特新中小企业可提出第七批专精特新“小巨人”企业申请,2022年认定的第四批和复核通过的第一批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请,相关申请均不收取任何费用。(二)企业只需如实自主填报申请表,并按要求提供有关佐证材料,即可完成申请。我部优质中小企业梯度培育平台(http://zjtx.miit.gov.cn)提供申请政策解读培训视频和系统操作手册。(三)我部未委托任何机构开展专精特新申请业务。审核中通过“分段审核”“双随机(随机抽取专家、即时随机派发审核任务)”“盲审”等方式,确保公平公正。请企业谨防不良中介机构散播虚假信息、非法牟利。(四)申请企业需符合《办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准。相关指标需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。(五)为减轻企业申请负担,企业无需提供第三方机构出具的“上年度国内细分市场占有率”证明、国内发明专利证书等佐证材料(涉及海外发明专利、集成电路设计布图等其他I类知识产权的,仍需提供)。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。我部将与国家知识产权局等部门加大数据共享力度,专利数据将以国家知识产权局提供的数据为准。(六)为完善专精特新“小巨人”企业认定标准,本年度暂不接收营业收入低于5000万元企业的申请和复核。(七)专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上于2025年5月14日至6月5日,在我部优质中小企业梯度培育平台填报。线下报送以企业属地中小企业主管部门要求为准,线下与线上数据应保持一致。(八)企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn)完成报备后的已赋码电子原件,上传至优质中小企业梯度培育平台,如不一致将影响申请结果。(九)请提醒会计师事务所将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。(十)我部将引入数据提取、人工智能、大数据等分析工具,加强申请数据的分析比对和逻辑判断,严格防范材料包装和数据造假。如发现企业存在数据或材料造假,我部将根据《办法》取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号,并禁止企业至少三年内再次申请。涉及骗取财政资金的,将向公安机关报案。涉及会计师事务所的有关情况,将向行业主管部门反映。二、推荐要求(一)各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)负责组织新申请专精特新“小巨人”企业初核推荐和复核企业推荐工作。(二)省级中小企业主管部门要择优组织符合条件的企业填写“第七批专精特新‘小巨人’企业申请书”(附件1)或“2022年认定和复核通过的专精特新‘小巨人’企业复核申请书”(附件3),并结合实际提出佐证材料要求,初审核实后提出推荐意见。(三)省级中小企业主管部门要切实履行责任、严格把关,加大对企业财务数据真实性、技术创新性的审核力度,确保申请书填报数据与佐证材料一致,提升推荐质量。要加大服务力度,组织力量为申请企业提供全覆盖的免费咨询辅导服务。按照上年度申请认定通知要求,对第六批推荐数量较多但通过率较低的省份,限定第七批推荐数量(另行通知)。同时,也将根据今年第七批推荐和通过率情况,限定明年第八批推荐数量。(四)对于已被认定为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的,不再推荐申请第七批专精特新“小巨人”企业;对于与我部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业,以及同一集团内生产相似主导产品的企业,不予推荐;对于2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业,不推荐复核的,需说明原因。(五)对于近三年内发生重大安全、质量、环境污染事故,或严重失信、偷漏税等违法违规行为,或发现存在数据造假等情形的企业,不予推荐。(六)考虑当前形势,对本年度申请复核专精特新“小巨人”企业“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标不作要求。对新申请的第七批专精特新“小巨人”企业仍需满足“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标要求。(七)省级中小企业主管部门于2025年6月5日至6月25日集中开展初核推荐工作,期间可根据工作需要,联系已完成申请企业补充上传佐证材料,于2025年6月25日前将加盖公章的正式文件、第七批专精特新“小巨人”企业申请书(附件1,申请企业需加盖公章)及推荐汇总表(附件2)、2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书(附件3,申请企业需加盖公章)及推荐汇总表(附件4),各一份通过邮政特快专递(EMS)邮寄至:工业和信息化部中小企业局,邮编:100804。三、注意事项(一)根据往年情况,均有部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登录账号、密码,建议申请企业提前登录平台确认。(二)佐证材料纸质件由省级中小企业主管部门妥善留存备查,无需报送我部。省级中小企业主管部门应通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式,确保数据真实性。(三)我部将按照《办法》要求和审核流程,组织对各省份(各计划单列市推荐的企业名单按省汇总,下同)推荐企业进行审核并实地抽查,最终形成第七批专精特新“小巨人”企业名单和复核通过的专精特新“小巨人”企业名单。在复核通过名单印发前,原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效;复核通过名单印发后,原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号自动失效,以该名单内企业为准。附件:1.第七批专精特新“小巨人”企业申请书.wps 2.第七批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表.wps3.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书.wps 4.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表.wps 工业和信息化部办公厅2025年5月14日原文链接:https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_fdbc5f469b1e45f589963af5b7955d76.html

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2025-08
“两山”理念带来山河巨变——写在2025年全国生态日到来之际

在“两山”理念提出20周年之际,我们迎来第三个全国生态日。在这个特殊的时刻,回望我国生态文明建设发展历程,喜看生态深刻变化,更加坚定生态信心与绿色行动。伴随生态文明的强劲号角,神州大地上绿色行动蓬勃兴起,绿色发展全面提速,绿色版图持续扩展,美丽中国建设蹄疾步稳,人与自然和谐共生,呈现出一派生机盎然景象。浙江省湖州市安吉县余村是绿水青山就是金山银山理念的发源地。20年来,余村通过关停矿山、复绿整治、发展乡村 旅游,将生态保护与乡村振兴完美结合,走出一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。 新华社记者 毛竹摄科学理念引领:生态文明行稳致远思想的光芒,照亮新时代生态文明前行道路。理念的伟力,引领全社会生态实践步伐行稳致远。2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平在安吉余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断,引发生态文明的深邃思考与实践探索。党的十八大以来,习近平总书记提出许多新观念新论断:绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富;坚持增绿就是增优势、护林就是护财富;坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举,推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动,更加注重提质兴业利民,以高水平保护支撑高质量发展……这一系列重要论述,丰富和发展了“两山”理念的内涵和要求,成为习近平生态文明思想的重要内容,引领我们阔步走进新时代、开启新征程。顶层设计日渐明晰,美丽中国蓝图加速描绘。党的十九大将美丽中国纳入社会主义现代化强国建设“两步走”的目标。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”确立为重大战略任务。党的二十大明确提出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制作出部署。我们党将“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入《中国共产党章程》,将“必须坚持绿水青山就是金山银山的理念”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。这一系列重大部署,为推进生态文明和美丽中国建设、促进人与自然和谐共生和绿色发展锚定了目标与方向,确定了措施与要求。实践探索脚踏实地。从余村到安吉,到浙江,继而到全国,践行“两山”理念已成为全社会的共识和行动,展现出前所未有的生态实践定力与绿色发展智慧:大规模开展国土绿化行动,全面打响“三北”工程三大标志性战役;开展国家公园体制试点,加快构建全世界最大的国家公园体系;全面深化林业改革,全面推行林长制……全国各地积极探索高水平保护支撑高质量发展的路径与模式,用绿美生态织就美丽壮锦,书写出一个个“生态美、产业兴、百姓富”的生动故事。绿色生态巨变:今日中国最深刻印记国家林草局2021年发布的《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》提出,到2025年森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到180亿立方米,草原综合植被盖度达到57%,湿地保护率达到55%,以国家公园为主体的自然保护地面积占陆域国土面积比例超过18%,沙化土地治理面积1亿亩。通过持续实施重点生态工程,大规模开展国土绿化,我国成为全球增绿最快最多的国家,贡献了约25%的全球新增绿化面积,我国森林覆盖率超过25%,森林蓄积量超过200亿立方米,草原综合植被盖度超过50%;荒漠化和沙化土地面积持续“双缩减”,提前实现到2030年土地退化零增长目标。这份亮眼的生态成绩单,展现了中国在生态领域的务实行动和责任担当,也成为中国由全球环境治理参与者到引领者这一重大转变的有力例证。打好“三北”工程攻坚战,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的国家重大战略。2023年6月6日,习近平总书记在内蒙古自治区巴彦淖尔发出打好“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的动员令。两年来,“三北”工程区坚持“三绿”并举、“四库”联动,提质、兴业、利民协同推进,以防沙治沙为主攻方向,广袤的三北大地演绎沙海鏖战、绿进沙退的生态传奇。2024年11月28日,新疆境内塔克拉玛干沙漠锁边林草带合龙;2025年6月30日,宁夏境内腾格里沙漠锁边林草带合龙;2025年7月6日,内蒙古境内巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边林草带合龙,构筑起抵御风沙的生态屏障。国家公园建设是“国之大者”。自2021年10月首批5个国家公园正式设立以来,三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等成为闪耀的生态地标,一大批国家公园候选区、创建区聚力生态修复和自然保护,区域内旗舰物种种群数量稳步攀升,自然生态系统质量和功能不断提升。为亚洲象北移南归护行,为候鸟迁徙护飞,为东北虎豹跨境保护开绿色通道,为国宝大熊猫栖息连生态廊道……自然保护精准施策,一系列针对破坏野生动植物违法行为的专项打击行动持续开展,取得明显成效。各地逐绿向新,以绿谋兴。福建面对“森林覆盖率第一了,树还要怎么种?”的提问,出台首份省级国土绿化综合性规划,既要“绿起来”,又要“美起来”,更要“强起来”。林业、财政、交通运输、水利、住建等多部门握指成拳,编织起覆盖山水田路的绿色网络,国土绿化提到更高水平、迈向更高品质。中国生态文明建设的卓越成就赢得国际社会高度赞誉。世界银行全球环境局局长瓦莱丽·希基表示,中国治沙案例让世界看到了未来的图景,以及实现这一图景的路径。孟加拉国沙贾拉尔科技大学教授乔杜里表示,中国生态治理模式的成功实施,为世界恢复退化栖息地、提升气候韧性贡献了宝贵经验。绿富同兴发力:产业赋能乡村振兴草木植成,国之富也。林草产业已成为连接绿水青山与金山银山的坚实桥梁。在“十三五”收官之际,国家林草局充分发挥林草行业优势,在一个战场同时打好脱贫攻坚和生态保护两场战役,助力2000多万贫困人口脱贫增收。此时,我国已形成经济林、木竹材加工、生态旅游3个年产值超万亿元的支柱产业,林下经济作物面积近6亿亩,全国林业产业总产值7.55万亿元,林产品进出口贸易额1600亿美元。进入“十四五”,《林草产业发展规划(2021—2025年)》擘画新蓝图,锚定12个重点领域,目标直指2025年全国林草产业总产值达9万亿元,年进出口贸易额1950亿美元,筑牢国家生态、木材、粮油、能源安全屏障。截至2024年,我国林草产业总产值已超过“十四五”预期:总产值达10.17万亿元,同比增长9.6%,已形成木竹加工、森林食品、林下经济、生态旅游等4个年产值超万亿元的支柱产业,成为全球主要林产品的最大贸易、生产和消费国。全国木材产量1.37亿立方米,较2023年增长8%;经济林种植面积7亿亩,林下经济利用林地面积6亿多亩;各类森林食物年产量超2亿吨,成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。全国生态旅游游客量达27.61亿人次,同比增长9.11%。绿水青山释放出澎湃的经济动能。重庆市是全国8个石漠化严重地区之一,36个区县不同程度存在土地石漠化问题。“十四五”以来,重庆市因地制宜在石漠化地区探索林药、林果、林油等多种造林模式,培育林业特色产业基地,武陵山区、秦巴山区兴林富民焕发新生机。酉阳土家族苗族自治县发展九叶青花椒、杉木用材林20万亩,打造了叠石花谷石漠化科普基地;南川区利用治理成果建起九鼎山、山王坪生态公园;黔江区发展桑蚕产业9.3万亩,石漠化土地变身“增收田”。新疆维吾尔自治区策勒县位于塔克拉玛干沙漠南缘中心地带,是典型的干旱荒漠区,生态环境脆弱。策勒县探索实施多种“防沙治沙+”模式,为沙漠添绿的同时实现产业致富。目前,全县人工种植红柳大芸面积4.37万亩,接种面积4.19万亩,稳产区平均亩产超过120公斤;种植石榴1.6万亩,年产量超过8000吨,深加工产业链蓬勃兴起。6月下旬,策勒县策勒乡首批特色林果上市,搭乘中欧班列走向国际市场,沙海边缘升腾起绿色希望。改革红利释放:民生福祉持续增进通过持续深化改革,生态红利正源源不断转化为看得见、摸得着的民生福祉。浙江安吉余村,“两山”理念发源地。从“卖石头”到“卖风景”,余村生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路越走越宽。2024年,全村分红316万元,村民人均7.4万元。余村“矿坑涅槃”案例闪耀2025年日本大阪世博会。福建武平捷文村,全国林改策源地。捷文村深化集体林改盘活“绿色家底”,不断拓展生态产品价值实现路径。2024年,村集体经济收入62.6万元,村民人均可支配收入3.67万元,分别比林改前增长了91倍和22倍。截至2024年,全国集体林业带动4700多万农民就业,集体林地亩均产出达300元,较林改前增长3倍多。广西44个乡村振兴重点帮扶县,200多万人依托木材加工、营造林及林下经济增收,相关产业带动农民人均年增收超4000元,惠及林农超1200万人。绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。冰雪运动和冰雪旅游,让各地的“冷资源”逐渐变成了“热资产”。内蒙古自治区牙克石市,利用本地冰雪气候优势,依托免渡河国家湿地公园的湿地资源,开发冰雪运动、冬季试乘试驾赛车等,带动住宿、餐饮、农畜产品、林下经济发展。伊春森工集团聚焦打造生态康养旅游目的地、国际森林冰雪运动目的地,“旅游+”融合催热“四季红”。2024—2025年冰雪季,境外游客量激增382%。2024年,该集团在岗职工人均月工资达到5354元,较组建前增长85.71%。大兴安岭漠河林业局深耕“神州北极·大美兴安”旅游品牌,冰雪观光、极地探险项目魅力彰显。2024年,该林业局接待游客1500余人次,旅游收入超193万元,职工人均年收入7万余元,同比增长22.7%。哈尔滨借助2025年亚冬会的东风,冰雪经济更是强势崛起,2024年全市GDP达6016亿元。以生态产品价值实现助推共同富裕,是促进人与自然和谐共生的必由之路,是破解区域发展不平衡、推动发展绿色转型的时代使命,也为全球绿色转型贡献了中国智慧。在2025年生态文明贵阳国际论坛上,“两山”理念引发广泛共鸣。印度工商会联合会执行董事阿都尔·达拉果盛赞其为“全球可持续发展的催化剂”。匈牙利国会副主席雅高布·伊什特万评价其“高瞻远瞩、十分先进”,在匈牙利也“深入人心”。国际金融论坛副主席、联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆认为,“中国在全世界绿色转型当中发挥着不可或缺的作用”。“两山”理念,这一植根中国大地、指导生态实践的科学理念,正以其磅礴的思想伟力,深刻回答建设美丽中国的时代之问,积极回应共建美丽世界的世界之问,引领中华民族永续发展的壮阔航程。来源:中国绿色时报

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人民日报头版头条:总书记“两山”理念指引美丽中国建设

“绿水青山就是金山银山”,习近平总书记20年前在浙江工作时提出的“两山”理念,已成为全党全社会的共识和行动,成为习近平生态文明思想的核心理念。2020年3月,习近平总书记重访浙江安吉县余村,看到村里的变化后欣慰地说:“余村现在取得的成绩证明,绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。”答卷,写在绿水青山间,也写在亿万人民心间——成为全球大气质量改善速度最快的国家,2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降约60%;成为全球“增绿”最快最多的国家,贡献了全球1/4的新增绿色面积;重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,我国在世界上率先实现土地退化“零增长”,荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”;构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系,建成了全球最大、最完整的新能源产业链;向世界郑重承诺:力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和;…………一项项“之最”“率先”,有力印证了“决心之大、力度之大、成效之大前所未有”,生动诠释了“历史性、转折性、全局性变化”。新时代生态文明建设的成就举世瞩目,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。“实现由实践探索到科学理论指导的重大转变”一条江,映照科学理论的实践伟力。一江清水出新安,百转千回下钱塘。新安江,皖浙人民共同的母亲河。一座两省交界处的水质自动监测站,藏着一段“15万元撬动Ⅰ类水”的故事。“受益于新安江生态补偿机制,安徽宣城绩溪县荆州乡和下游的浙江杭州临安区岛石镇签订了互融合作协议,下游乡镇每年支付上游15万元生态补偿资金,大家一起常态化联合巡查、齐抓共管。”绩溪县发展改革委工作人员杨芳介绍,如今,跨区域共护的石门潭水库水质从Ⅱ类跃升至Ⅰ类,上下游群众共享生态红利。人们对新安江曾经的故事并不陌生:工业化、城镇化加速发展,河流污染,进而影响到下游水质。这也是摆在现代化进程中的重大时代课题之一:发展和保护,如何抉择?更何况,大江大河涉及跨区域的综合治理,怎样“协同”?“避免重蹈先污染后治理的覆辙”“浙江、安徽两省要着眼大局,从源头控制污染,走互利共赢之路”……跳出传统发展范式,这样的破题方式打开思路:2012年,新安江启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点。从“试点”到“样板”,从资金补偿到产业协作,从协同治理到共同发展,两省持续开展3轮试点,如今“新安江模式”已升级到“新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设”新阶段,“一水共护”正在迈向“一域共富”。2019年8月,习近平总书记在十九届中央财经委员会第五次会议上指出:“要推广新安江水环境补偿试点经验,鼓励流域上下游之间开展资金、产业、人才等多种补偿。”“从3轮试点到合作区建设,都是在习近平生态文明思想指引下,一次次打开人们思想文化空间的结果。”浙皖两地干部形成共识。江河奔涌,哺育着中华民族,孕育了中华文明。思接千载,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,擘画新时代的国家“江河战略”。4次主持召开以长江经济带发展为主题的座谈会,反复强调“共抓大保护、不搞大开发”。3次主持召开座谈会,研究黄河流域生态保护和高质量发展问题,谆谆嘱托“治理黄河,重在保护,要在治理”。党的十八大以来,习近平总书记看得最多、想得最深的,“水”是主题之一。“我们不仅抓战略,还要起而行之,笃行不怠,一以贯之,久久为功。”“我家门前那条河,变清了,变美了!”这是很多群众发自内心的感慨。与10年前相比,我国地表水优良水质断面比例从64.1%提高到90.4%,首次超过90%。“我对生态环境工作历来看得很重。在正定、厦门、宁德、福建、浙江、上海等地工作期间,都把这项工作作为一项重大工作来抓。”习近平总书记曾这样回忆。新时代为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明,需要新思想新理论的科学解答。“中国现代化建设之所以伟大,就在于艰难,不能走老路”,习近平总书记思虑深远。“先污染后治理”,就是我们决不能走的“老路”。用几十年时间走完了发达国家几百年才走过的工业化历程,也积累了大量生态环境问题。身处新的历史方位,我们需要什么样的发展,中国式现代化道路怎么走?党的十八大后首次离京考察,习近平总书记在广东提出“永续发展”的深刻命题,强调:“要实现永续发展,必须抓好生态文明建设。我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗。”“我们一定要取舍,到底要什么?”总书记提出的问题振聋发聩。直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提升到前所未有的高度——在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个;…………党的十八大以来,在我们党波澜壮阔的治国理政实践中,生态文明建设始终处于党和国家事业全局的突出位置,始终是习近平总书记心中的“国之大者”。对于生态文明建设,要从政治上认识。总书记强调:“我们不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题。这里面有很大的政治。”习近平总书记多次就一些严重破坏生态环境事件作出重要指示批示,要求严肃查处。为保护好秦岭生态环境,总书记先后6次作出重要指示批示,“首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”。2018年5月,全国生态环境保护大会召开,正式提出习近平生态文明思想,高高举起了新时代生态文明建设的思想旗帜。2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中概括了中国式现代化5个方面的中国特色,其中之一是中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。2023年7月,时隔5年,全国生态环境保护大会再次召开,习近平总书记深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措,丰富发展了习近平生态文明思想。“我们不断深化对生态文明建设规律的认识,形成新时代中国特色社会主义生态文明思想,实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。”习近平生态文明思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度,为新时代生态文明建设提供了根本遵循。深刻阐明人与自然关系,提出坚持人与自然和谐共生的基本方略;深刻阐明发展与保护的关系,提出绿水青山就是金山银山的科学理念;深刻阐明环境与民生的关系,提出良好生态环境是最普惠的民生福祉的重大论断;深刻阐明自然生态各要素之间的关系,提出山水林田湖草沙是生命共同体的系统思想;…………旗帜引领方向,思想凝聚力量。“习近平生态文明思想对生态文明建设既是理论指导,也是实践要求,是新时代指引全党全国各族人民建设人与自然和谐共生的现代化和美丽中国的思想旗帜。”习近平生态文明思想研究中心主任胡军表示。“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”一粒沙,蕴藏生态治理的系统思维。“153公里,全线闭合!”又一个沙漠“锁边”工程合龙。中国的治沙故事,再添新篇章。今年6月30日,宁夏中卫市沙坡头区长流水村,最后50米草方格扎进湿沙层,宁夏境内腾格里沙漠镶上“绿链”。空中俯瞰,无数的草方格犹如一张巨网,缚住连绵起伏的沙丘。宁夏中卫市国有林业总场正高级林业工程师唐希明说,草方格内,植下草籽、灌木,长成后就能达到长效固沙的效果。翻开黄河“几字弯”攻坚战宁夏腾格里沙漠全面锁定行动布局图,除了通过工程固沙、退化林修复等措施治理沙漠以外,中卫市还规划了“光伏治沙示范区”“林果增收样板区”“沙漠旅游度假区”等示范工程。从“单一治理”转向“系统治理”,中卫市构建起防沙治沙用沙新格局,为守护黄河中上游安澜筑起生态防线。2000多公里之外的塔克拉玛干沙漠,绿色阻沙防护带“合龙”点,去年种下的玫瑰蓬勃生长。隔绝万里黄沙的“绿围脖”,生机勃勃。习近平生态文明思想中蕴含了丰富的系统观念,为新时代生态文明建设提供了科学方法论指引。习近平总书记指出,生态是统一的自然系统,是相互依存、紧密联系的有机链条。“如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。”2013年,习近平总书记创造性提出“山水林田湖是一个生命共同体”;4年后,将“草”纳入这个体系;2021年全国两会参加内蒙古代表团审议,总书记强调一字之增:“要统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道”。着眼生态文明建设的复杂性、长期性、艰巨性,总书记登高望远,打开视野。理念一变天地宽。治沙如此,治水、治山、治污亦如是。问题在河里,但根子在岸上。湖南长沙浏阳河,长沙人民的“母亲河”,也曾因养殖废水、生活废水的排放而发黑发臭。“我们坚持流域综合整治,狠抓养殖污染治理,通过源头控污、集镇截污、农村减污,有效改善了河水水质。”浏阳市普迹镇党委书记赵舟飞说。“上游重生态涵养,中游重控源治污,下游重基础设施建设。”长沙市水利局副局长彭万贵介绍,治理理念和方式的变化,让浏阳河恢复水清岸绿景美,成为百姓身边的“幸福河湖”。“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,坚持整体保护、系统修复和综合治理,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。采取有力措施治理突出生态环境问题。蓝天、碧水、净土保卫战持续开展,长江保护修复攻坚战、黄河生态保护治理攻坚战等深入实施,土壤污染源头防控行动、农业农村污染治理攻坚战等稳步推进,生态环境质量持续改善。构建从山顶到海洋的保护治理大格局。创造性提出生态保护红线制度,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,把最珍贵的自然资产、最美的国土严格保护起来,筑牢国家生态安全屏障。“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”。从内蒙古乌梁素海到甘肃玛曲草地,从江西于都的丘陵治理,到湖北石首的农田生态系统修复,我国实施52个“山水工程”,累计完成生态保护修复面积超过1.2亿亩,生态系统稳定性和可持续性稳步提升。“用最严格制度最严密法治保护生态环境”一本“天空日记”,记录制度建设的铿锵脚步。“环境变好了,天蓝了,水也绿了,我可以拍摄的主题越来越多。”河北石家庄市民王汝春,用4000多张照片记录同一片天空,见证蓝天之增。“连续拍摄了11年,蓝天照一年比一年多。”王汝春打开电脑,展示自己制作的《2014—2024年石家庄市空气质量变化图》。这张图以空气质量指数100为水平线,空气质量优良天拍摄的照片放在水平线以上,污染天拍摄的照片放在水平线以下。“一目了然!2014年的时候,污染天数比较多,大多数照片都在横线下边,而近些年随着空气质量越来越好,照片基本在横线上面了。”王汝春说。如今,王汝春的镜头里不仅有蓝天白云,还有滹沱河澄澈如镜的河面、珍稀的野生动物,以及口袋公园里居民的幸福笑脸。压减燃煤、调整产业、联防联控、依法治理……继大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫战三年行动计划后,空气质量持续改善行动计划接续实施,中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家,攻坚克难,力度空前。制度建设鲜明贯穿其中。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的中央生态环境保护督察,是我国生态文明制度体系中的关键一环。2015年7月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议,会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》。当年年底,因空气质量而备受关注的河北省,成为首个督察试点。督察组直奔问题、直奔现场,反馈报告直指病灶、一针见血。曾经,全国10个污染最严重城市中,河北占了7个。如今,河北省设区市已全部退出全国“后十”。经国序民,正其制度。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,对生态文明尤其如此。习近平总书记高度重视生态文明制度体系建设,强调:“要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重”“必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力”。党的十八大以来,《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》两个重要文件相继出台,形成生态文明体制的纲领性架构,生态文明顶层设计和制度体系建设加快推进。深化生态文明体制改革是进一步全面深化改革总目标的重要方面,党的二十届三中全会作出重大部署,以“制”促“治”,筑牢基石。“对那些损害生态环境的领导干部,只有真追责、敢追责、严追责,做到终身追责,制度才不会成为‘稻草人’、‘纸老虎’、‘橡皮筋’。”习近平总书记严肃指出。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,生态文明建设责任全面压紧压实。中央生态环境保护督察纵深推进。10年来,动真碰硬开展两轮督察“全覆盖”,第三轮已完成4批次督察,查处一批破坏生态环境的重大典型案件,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题,取得很好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。今年4月,《生态环境保护督察工作条例》发布实施,以党内法规的形式,对生态环境保护督察工作作出更高层级、更加全面的规范。地方党政领导干部生态环境保护责任制不断建立健全。今年7月,中办、国办印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,明确提出“坚持和加强党对生态文明建设的全面领导,健全落实生态环境保护责任制”。生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部,根本在制度保障。生态文明建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计等深入推进,“党政同责”“一岗双责”等全方位压实生态环境保护责任。生态文明建设既是发展课题,也是改革命题。一边是企业发展需要新建厂房,一边是生态保护红线,如何破解?江西鹰潭市生态环境局的解题办法就是“生态环境分区管控”。“我们运用生态环境分区管控成果,综合考虑污染物排放量管控、环境风险防控等,帮助一家新材料企业落户鹰潭市移动物联网产业园。”鹰潭市生态环境局政务服务科科长吴芳实介绍。如今,该企业已经顺利投产,带动当地铜产业向高端化、智能化、绿色化升级。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价制度,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,健全生态产品价值实现机制……一项项改革创新举措,不断夯实中国式现代化的生态根基。强化美丽中国建设法律保障,坚持在法治轨道上推进生态文明建设。污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编……前不久,生态环境法典草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。编纂生态环境法典,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。这是继民法典之后,我国第二部以“法典”命名的法律,充分彰显了我们党推动生态文明建设的坚定决心,必将为美丽中国建设提供更加坚实的法治保障。“加快形成绿色生产方式和生活方式”一座城,成为生态优先的生动写照。河北雄安新区大清河畔千年秀林9号地,中国雄安集团生态建设投资有限公司工作人员董增巨仔细查看一棵油松长势。“这是我在雄安种下的第一棵树,眼瞅着从3米蹿高到了5米多。当年种下这棵油松时,新区总体规划还未出炉,植绿就已经开始了。”先植绿、后建城。擘画千年大计,千年秀林是起笔,也是生态优先、绿色发展的生动注脚。从重绽光彩的白洋淀,到“会发电”的高铁站,再到一栋栋智慧楼宇,生态优先、绿色发展的理念刻入城市基因。在这里,城市的黄金地段要留给公园、绿地。推开中国星网总部的后门,就进入了中央绿谷公园,让许多北京来的年轻人真切感受到“妙不可言”,也吸引了更多创新人才。作为首批疏解央企中第一家进驻办公的企业,中国星网已吸引空天信息领域60余家链上企业聚集,助力雄安新区打造第一条产业链。不远处,雄安新区中关村科技园已有200余家专精特新“小巨人”、独角兽企业等入驻。一座充满活力的“未来之城”正拔节生长。城在林中、人在景中,雄安新区让人与自然和谐共生更加具象。人与自然的关系是人类社会最基本的关系。中华文明历来崇尚天人合一、道法自然,追求人与自然和谐共生。“绿色发展,就其要义来讲,是要解决好人与自然和谐共生问题。”今日中国,天更蓝、水更清、地更绿的生态福祉,让我们重新审视人与自然的关系,也更加坚定我们的战略抉择:“顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。”生态兴则文明兴。人类文明发展的历史趋势不可逆转,生态文明也必将伴随中华民族伟大复兴的历史进程,愈发壮大。“没有中华文化繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”生态文明建设也是如此,需要生态文化为生态文明建设注入强大动力。生态文明建设是久久为功的事情,“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”,归根结底是发展方式和生活方式问题。暑期,广西桂林阳朔县迎来旅游旺季。漓江江面上,一张张电动竹筏载满游客。“以前这些排筏要烧燃油,不仅成本高,还有噪声、尾气。换成电动的之后,用电便宜还环保。”筏工徐卿深有感触。南方电网广西电网公司漓江绿电中心负责人凡华介绍,漓江1200余艘竹筏“油改电”,每年可减少碳排放2400多吨。小小竹筏江中游,照见中国经济社会绿色转型的进程。绿色能源发展迅速。建成全球规模最大的清洁发电体系,今年上半年,全国风电、太阳能发电新增装机规模同比翻一番。碳市场建设持续推进。2025年全国碳排放权交易市场首次扩围,全球最大的碳市场建设持续取得新进展。绿色发展提质增效。今年上半年,新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产品产量同比分别增长36.2%、53.3%,绿色产业继续保持较高增速。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者,“要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动”。“早晨骑单车、乘地铁,在家节约用电,这些都能计入我的‘碳账本’,攒下来可以做公益,也能兑换商品。”湖北武汉市民魏英积极分享“减碳”生活。上海徐汇区乐山六七村小区,居民刘月梅对新投用的智能化垃圾箱房连称方便。“一靠近,投放口就会自动打开,旁边就是洗手池。”《上海市生活垃圾管理条例》施行6年来,生活垃圾回收利用率居全国前列。陕西延安黄龙县,街头摆放的四色垃圾桶井然有序。吃完晚饭,居民王玉芬把菜叶倒进绿色的厨余垃圾桶,“刚开始觉得麻烦,现在养成了习惯,保护环境,人人有责。”从“随手扔”到“主动分”,群众环保意识加强,社会文明程度也在提升。“加快形成绿色生产方式和生活方式”,绿色低碳理念贯穿经济全领域、生产全过程,也融入人们生活的点点滴滴。当绿色低碳环保的理念直抵每个人的内心,绿色生活方式成为每个人的行为习惯,生态文明建设就有了最持久、最深沉的力量。 *** ***建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。“中华民族生生不息,生态环境要有保证。”建设人与自然和谐共生的现代化,必将为实现中华民族永续发展开辟广阔前景。坚持以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推进人与自然和谐共生的现代化,把美丽中国目标一步步变为现实,让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。(本报记者冯华、李红梅、寇江泽、董丝雨、潘少军)来源:人民日报经济社会

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2025-08
湖南日报市州头条丨郴州南竹“代塑”生金,苏仙、桂东、汝城列入省级竹产业发展重点县

8000多平方米的精加工车间内,热干成型、激光切割等生产设备高效运转,竹刀、竹叉、竹托盘、竹盖罐等竹制餐具批量下线。记者今天从郴州高新区的竹之源环保科技公司获悉,“郴州产”竹制餐具出口海外,已进入美国、印度航空公司的飞机餐盘供应体系。郴州竹资源丰富,拥有157.5万亩竹林,面积居全省前列。该市积极响应“以竹代塑”倡议,将南竹加工纳入全市“1221”现代化产业体系建设,出台一系列发展规划和实施方案。目前,全市有竹加工企业124家,其中,省级龙头企业17家;苏仙区、桂东县、汝城县等已被列入省级竹产业发展重点县。“竹材处理耗时长、易生霉报废,为解决这两大难题,我们专注于南竹精深加工领域,用5年时间独创竹材速干技术。”竹之源环保科技公司董事长陈红专说。如今依靠现代化生产线,原料进厂到成品发货仅需7天,日产能提升至原来的6倍,公司已成长为省级龙头企业、国家高新技术企业,仅2024年就斩获超500万美元的海外订单。湖南协成管业科技有限公司与长沙理工大学联合研发,成功在管道类产品中加入竹粉,替代了原先50%的塑料成分,不仅使管材环保、低碳,还更加耐腐蚀。目前,该公司的“竹纤维复合材料管材”已占据全国四成左右的细分市场,并进入全国首批“以竹代塑”重点推广科技成果目录(共37项,湖南有3项)。2024年,郴州市竹产业产值达17.3亿元,从业人员达16.8万人。郴州市林业局负责人表示,将积极争取“以竹代塑”现代林业特色产业园建设,着力推动竹产业全链条全要素协调发展,力争今年竹产业产值突破20亿元。来源:新湖南客户端

11
2025-08
观察|产业创新发展,嘉禾,为什么能?

炎炎夏日,嘉禾高新区的生产热潮比气温更灼人。数控机床抱团入园项目的工地上,塔吊林立、机器轰鸣;鑫泉科技的生产车间内,智能生产线高速运转,工人正赶制一批高精度铸件;拓智者智能装备的组装车间里,经过深加工的铸件被精准装配成数控机床,即将发往全国各地……2025年上半年,嘉禾县产业发展交出一份亮眼答卷:新增省级专精特新企业11家,占全市新增总量的26.2%,居全市第一;数控机床“园中园”吸引8家上下游企业抱团入驻,锻造产业集群产值同比增长23%;中毅达铸造斩获中国国际铸造博览会金奖……一项项数据、一个个成果,折射出嘉禾县产业发展的强劲势头,也引发人们的思考:这个湘南县城如何实现从“铸造之乡”到“智造高地”的跃迁?深厚底蕴,铺就产业腾飞跑道走进途广智能装备有限公司的生产车间,一批智能针织装备正在进行最后的调试打磨,不日将发往秘鲁。公司负责人廖华锋说:“这批设备核心铸件全是嘉禾本地生产,经过精密加工后,性能达到国内领先水平。”途广智能装备有限公司的智能针织装备。廖华锋是土生土长的嘉禾人,早年在广东从事针织机械行业,2020年带着技术和资金回乡创业,如今不仅把企业做得风生水起,还带动近30家企业投资嘉禾。“这些企业大都是自己的客户,他们的到来也让我们的生产成本降低了。”嘉禾的铸锻造历史可追溯至秦汉时期,“江南铸都”的美誉传承千年。这份产业基因孕育了大批像廖华锋这样的“铸锻造发烧友”。他们秉持着对传统技艺的执着追求,凭借着精湛的手艺,在铸锻造领域崭露头角。近年来,随着家乡产业环境持续优化,这些在外打拼的嘉禾籍企业家纷纷返乡,带回先进技术和市场资源,成为产业升级的“主力军”。湖南鑫泉科技有限公司负责人毛剑锋便是其中之一。湖南鑫泉科技有限公司生产车间。鑫泉科技不断加大研发投入,引进先进技术和设备,致力于高端铸锻造产品的生产,为众多知名企业提供优质的配套产品。其研发的高强度耐磨铸件,已打入三一重工、中联重科等龙头企业供应链。争当绿色铸造领跑者,日前,鑫泉科技正扩能提产,三期、四期项目建设如火如荼,待项目投产未来或成为全球注塑机、压铸机最大供应商。返乡企业家的“归巢效应”,不断延伸产业链条。过去,钣金加工能力的不足严重制约着嘉禾园区企业的发展。一些企业在生产过程中,因无法及时获得高质量的钣金件,导致生产周期延长,成本增加。嘉禾县委、县政府敏锐地察觉到这一问题,2024年,通过精准招商,引进力嘉、鑫盛创两家专业钣金企业,填补了本地供应链空白。如今,园区企业的钣金需求在1小时内就能得到响应,生产周期缩短30%以上。在延伸产业链条的同时,嘉禾县还积极引导企业向精深加工方向迈进,提升产品附加值。2024年,嘉禾成功引进拓智者智能装备有限公司。该公司专注于对铸件进行深加工,通过先进的工艺和技术,将普通的铸件加工成高精度的零部件,并进一步组装成数控机床。这让原本价值仅6000元左右的一吨铸件,经过深加工和智能装配后,摇身一变成为价值十几万元的一台数控机床,产品附加值增长了6-7倍。“这一转变,不仅为企业带来了丰厚的利润,也为嘉禾县的铸锻造产业注入了新的活力,推动产业向高端化、智能化方向发展。”嘉禾高新区营商环境局局长李瑞华说。嘉禾高新区内企业制造的整机装备。目前,嘉禾已形成从原材料供应、铸锻造加工到整机装配的完整产业链,2025年上半年机械装备制造业总产值达41.2亿元,其中铸造业32.1亿元、锻造业2.4亿元、装备制造业5.6亿元,产业集群效应日益凸显。政策引领,激发产业创新活力政策是产业发展的“指挥棒”和“助推器”。近年来,嘉禾县紧紧围绕产业发展需求,制定出台了一系列含金量高、针对性强的政策措施,为产业创新发展提供了坚实的政策保障。在高企申报方面,嘉禾县提前谋划,精准施策。每年年初,县科工局等相关部门便深入企业开展调研,全面摸清企业的科技创新能力、研发投入、知识产权等情况,建立起详细的企业信息库。根据企业的实际情况,制定个性化的培育方案,筛选出一批有潜力、有实力的企业作为高企申报的“种子选手”,进行重点培育和扶持。为了提高企业申报高企的积极性和成功率,嘉禾县出台了《嘉禾县打造具有核心竞争力的科技创新高地若干支持政策》,对成功申报高新技术企业的企业给予一次性奖励20万元。同时,组织专业的辅导机构,为企业提供全方位的申报指导服务,帮助企业完善申报材料,解决申报过程中遇到的各种问题。在政策的激励和引导下,越来越多的企业积极投身于高企申报工作。今年,嘉禾县共有16家企业申报高新技术企业,创历史新高。截至目前,全县高新技术企业总数已达到51家,成为推动产业创新发展的重要力量。嘉禾县正在建设中的现代化智能装备产业园。为了鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力,嘉禾县设立了科技创新专项资金,每年安排不少于1000万元的资金,用于支持企业开展科研项目、建设研发平台、引进创新人才等。对企业新认定的国家级、省级研发平台,分别给予50万元、20万元的奖励;对企业引进的高层次创新人才,给予一定的生活补贴和住房补贴。这些政策措施的出台,极大地激发了企业的创新热情。目前,全县已有38家企业建立了研发中心,其中现有市级研发中心16家,与中南大学、湖南大学等高校和科研机构建立了长期稳定的产学研合作关系,开展了一系列关键核心技术攻关,取得了一批具有自主知识产权的创新成果。2024年,嘉禾县授权发明专利34件,同比增长142.86%,万人发明专利拥有量达到2.2件。嘉禾县飞恒合金铸造有限公司是奖励政策的受益者。2022年以来,公司享受科技方面中省县资金奖励达300万元。依托奖励资金致力于创新研发,2024年公司技术团队研发出一种“差异热处理合金钢”新型工艺处理技术,达到国内同行业先进水平。优质服务,打造产业发展沃土在嘉禾高新区,有一个特殊的“考场”,在这里,考试的主角不是学生,而是县里的27个部门;考官不是老师,而是园区企业。这就是嘉禾县创新推行的企业对部门反向测评制度。每年园区企业都会收到两份测评问卷,对27个部门在服务态度、办事效率、政策落实等方面进行打分评价。排名前6的单位获通报表扬,后3名则被约谈并限期整改,连续落后者将调整负责人。同时,设立举报电话和信箱,对乱收费、推诿扯皮等问题严肃追责,让“企业满意”成为政务服务的风向标。在区域经济发展的赛道上,营商环境是核心竞争力的重要体现。嘉禾县以系统性思维打造全方位服务体系,从精准服务到机制创新,为企业成长提供沃土。嘉禾高新区创新推出“全链条全周期”帮代办服务,组建专业团队为企业提供从项目引进到惠企政策兑现的一站式服务。嘉禾高新区帮代办服务中心。企业开办时,从营业执照办理到银行开户等手续均由帮办员全程代办,如企业设立登记仅需半个工作日即可完成;工程建设阶段,帮办员协调多部门解决审批难题,不动产登记等事项实现“即办”或1个工作日办结。这种“企业点单、部门跑腿”的模式,通过一次性告知、容缺办理等机制,大幅缩减了企业办事时间成本,让企业专注于生产经营。针对企业问题牵涉多部门的特点,嘉禾县建立横向协调联动机制。通过帮代办服务联席会议统筹调度,由高新区、政务服务中心、优化办等部门牵头,定期召开联审会议,对跨部门事项当场审议、协同办理。例如,企业生产经营中遇到的劳资纠纷、环保审批等问题,相关部门不再各自为战,而是通过联合处置平台快速响应,形成服务合力,有效避免了企业“多头跑、反复跑”的困境。在服务企业创新发展中,园区工作人员每年都会入企指导100余次,组织研发经费归集报统、高新技术申报、研发平台创建、知识价值信用贷等专场培训活动10余场次,提升高新企业申报成功率。园区还设有企业孵化基地,为企业发展提供坚实的后盾。当企业初到嘉禾,还没有合适的生产场地时,园区会及时提供临时生产车间,确保企业能够进行过渡性生产,实现企业“转场不停产”,生产无缝衔接,确保项目的快速落地和企业的持续发展。从千年匠艺到智造新篇,从单打独斗到集群发展,嘉禾以产业根基为“骨”、政策支持为“血”、营商环境为“气”,构建起产业高质量发展的良性生态。随着省级数控机床产业集群、国家级铸锻造产业集群进入评审阶段,这座“江南铸都”正朝着高端装备制造新高地加速迈进。来源:红网时刻

08
2025-08
节水控漏,汝城凭啥坐上“头把交椅”

“鸡鸣三省”,不鸣则已,一鸣惊人——位于湘粤赣三省交界处的汝城县,用一组惊人数据写出节水答卷:2018年,城市供水管网漏损率达36%;2024年,城市供水管网漏损率控制在3%以内。也正因为低漏损率,汝城县稳坐全省水务节水控漏“头把交椅”,并跻身全国节水控漏领先水平,成为第九届亚洲漏损线上论坛中国唯一推荐县级漏损控制案例。城市供水管网漏损控制历来就是“老大难”问题,“公共管网漏水惊人:一年漏掉700个西湖!”更一度成为网络热搜。汝城为什么“拿捏”得这么好?答案就在“科技+”“智慧+”。当管网搭上“智慧快车”,当作业搬进“云端数据”,看不见的地下供水管网自然有了“千里眼”,在高清透视下变成可知、可视、可检、可控。汝城县自来水公司“智慧管理平台”。数据显示,2015—2018年,汝城县自来水公司(以下简称汝城水司)的供水管网漏损率平均高达32%。漏损率控制,是块“硬骨头”,可再难也要啃,但“头痛医头、脚痛医脚”肯定行不通。怎么啃?找准“里子”,找到“根子”,对症施治。2019年5月,汝城水司全面完成老城区23条主干道累计约39公里的供水管网改造。2020年8月至2023年12月,完成161个老旧小区供水管网改造。通过全面提质改造,斥资2000余万元实施管网城乡一体建设项目,变“分散供水”为“一体供水”,为控漏降损打下坚实基础。好戏还在后头。——管网GIS系统。在全国县级水司中率先实施,将物联网、大数据等技术应用极致,通过前期地理信息采集,构建从“源头”到“龙头”的看得见、摸得着、可操控的管网数据库。——智慧水务平台。开发建设以数字可视化大屏为载体,以管网地理信息系统、分区计量系统、区域停水管控系统等 12个子系统为支撑,具有自主知识产权的"1+12"智慧水务平台。至此,一处处供水管网,一个个供水设施,如同有了“身份证”,真真切切“浮出水面”。金银白银,撬动科技创新“一池春水”。市县两级科技部门主动作为,大力支持智慧水务平台建设,送政策,送项目,用情培育,精准服务,为企业创新注入了“源头活水”。汝城水司、湖南合汇科技有限公司分别获得郴州国家可持续发展议程创新示范区省级专项资金支持100万元、80万元,为汝城推动运营服务模式创新、智慧城市建设提供有力支撑,极大激发企业创新创造原动力。没有金刚钻,怎揽瓷器活?全程数控可视,变“隐性管网”为“透明管网”,实现从“源头”到“龙头”全过程可见、从“原水”到“净水”全流程可控。全时监测计量,变“盲目防控”为“精准防控”,不断降低漏损对群众生产生活的影响。汝城水司把全城自来水管网分为4级25个片区。汝城水司利用智慧水务平台,实行供水分区计量,把城区供水管网划分为4级25个片区,构建异常流量波动预警模型,全天候实时监控分析数据,提前识别管网漏损点,智能跟踪定位设备故障信息并及时报警,维修响应时间从原来1天缩短至2小时。科技“硬核”,提升了供水管理水平,增强了控漏降损质效。“以前,供水管网发生漏水,五六个探漏工满城找漏,十八般武艺使出,最后却大海捞针,效率极低。”汝城水司董事长朱小波道出了技术革新带来的深刻变化。根据《2021年城乡建设统计年鉴》数据,2021年全国城市和县城公共供水总量为742.16亿立方米,漏损水量94.08亿立方米,综合漏损率12.68%。《“十四五”节水型城市建设规划》明确提出目标,到2025年,全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。汝城县自来水厂。(孟亮 摄)相比之下,汝城水司对节水控漏指标更为严苛。2021年7月,经湖南省城乡建设行业协会供水分会专家组现场评定,汝城水司2020年7月至2021年5月供水管网漏损率为2.33%;至今,该漏损率稳定控制在3%以内。从32%降至 3%以内,相当于平均每年节约水量233 万吨、节约水费35万元、电费58万元。通过水质动态监测,汝城水司供水水质综合合格率连续 9年达100%,优于国家规定合格率(95%)。出厂水浊度常年优于直饮水标准(不超过0.5)。汝城县优秀的经验和典范正在持续向外辐射。近三年,全国17个省份的300多批次水务单位先后赴汝城县考察交流,汝城水司先后应国际水协会、中国科学技术协会、中国国际科技促进会等邀约,赴全国多个城市作智慧水务建设、管网漏损控制等经验分享。衡岳之南,五岭之北,郴州国家可持续发展议程创新示范区建设正铿锵前行,“水资源可持续利用与绿色发展”文章越做越精,汝城以实打实的成绩领跑节水控漏赛道,这是全国节水控漏的标杆典范,也是郴州“水立方”的生动诠释。来源:哲学里的郴州

技术创新服务
    • 技术开发
      技术开发

      技术开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,为产生尚不存在、有待开发 的技术成果,如新技术、新工艺或者新材料及其系统而进行的实质性改进或创造发明工作。

    • 产品开发
      产品开发

      产品开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,在现有技术成果的基础上创 造性地研制新产品,或者改良原有产品,并在预期用途上产生新的功能和性能。

    • 产品设计
      产品设计

      产品设计服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求,在产品既定的功能和性能规 范要求下进行的外观、结构、功能及生产系统布局等方面的研究设计工作。

    • 包装设计
      包装设计

      包装设计服务系指专业设计机构根据用户需求及产品特性,选用合适的包装材料,针对产品本身的特性以及受众的喜好等相关因素,运用巧妙的工艺制作手段,为产品进行的容器结构造型和包装的美化装饰设计。

    • 性能测试
      [性能测试]

      性能测试服务系指检验认证机构(含高校、科研院所等)根据用户需求,在产品测试过程中通过改变所给的条件,测量试验对象的状态变化并分析其原因,明确测试对象的性能或性能故障。(测试对象不含软件产品)

    • 质量检测
      [质量检测]

      质量检验服务系指授权的检验认证机构根据用户需求,对产品的一项或多项质量特性进行观察、测量、试验,并将结果与规定的质量要求进行比较,以判断每项质量特性合格与否。(检验对象不含软件产品)

    • 软件测评
      软件测评

      软件评测服务系指授权的软件评测机构根据用户需求,在规定的条件下对程序进行操作,以发现程序错误,衡量软件质量,并对其是否能满足设计要求进行评估,以鉴定软件的正确性、完整性、安全性和质量可靠性。

    • 认证许可
      认证许可

      认证许可服务系指认证许可业务代理机构(部分需要资质)根据用户需求,提供信息咨询、认证/许可申请事务代理等相关服务。服务类别包括但不限于产品认证(如3C)、体系认证(如ISO)、生产许可(如安全生产许可)、经营许可(如医疗器械经营许可)等。

    • 申请代理
      申请代理

      申请代理服务系指经相关部门批准(或备案)设立的知识产权服务机构为协助用户申请并获取专利、商标、软件著作权等知识产权而开展的专业服务,主要服务内容包括申请前咨询(如专利查新检索、专利挖掘)、申请文件准备(撰写)及代为办理相应手续。

    • 转让许可
      转让许可

      转让许可服务系指知识产权服务机构根据用户需求,为协助知识产权(含专利、商标、软件著作权等)转让与受让,以及许可与被许可双方完成知识产权转让或许可行为而开展的居间服务,主要服务内容包括转让谈判、价值评估、合同签定与备案。

    • 保护维权
      保护维权

      保护维权服务系指知识产权服务机构根据用户需求,依照现行法律法规对侵犯知识产权的行为进行制止和打击而开展的代理服务,主要服务内容包括无效请求、司法行政保护申请及侵权诉讼等。

    • 产品评估
      产权评估

      产权评估服务系指知识产权评估机构的注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对知识产权评估对象在评估基准日特定目的下的知识产权价值进行分析、估算并发表专业意见。

    • 技术评价
      技术评价

      技术评价服务系指经科技、经信主管部门认定的评价机构根据用户需求,聘请行业专家,依照规定的程序和标准,对被评价技术成果(产品)进行审查与辨别,对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评价,并做出相应结论。评价类别包括但不限于科技成果评价、新产品鉴定等。

    • 科技查新
      科技查新

      科技查新服务系指具有查新业务资质的查新机构根据用户(查新委托人)提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照《科技查新规范》对查新项目的新颖性进行情报学审查,并做出结论(查新报告)。

    • 文书撰制
      文书撰制

      文书撰制系指咨询机构根据用户需求,按照各类商务文书的规范要求进行文案撰写及材料印制。文书类别包括但不限于可行研究报告、资金申请报告、项目监理与验收报告、资质荣誉认定申请报告及项目投标书等。(本项服务仅限于文书撰制,不涉及与文书相关的外联及其他工作)。

    • 财税咨询
      财税咨询

      财税咨询系指会计师事务所、税务师事务所等财税咨询机构根据用户需求,按照相关准则规定的程序和方法进行财税事项处理或鉴证工作。服务类别包括但不限于财务审计、专项审计、研发费用加计扣除、资产评估及税务筹划等。

主办单位:新邵县科技和工业信息化局

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